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【政策解读】《四川省教育厅 四川省市场监督管理局四川省卫生健康委员会关于进一步加强学校食品安全与营养健康工作的通知》
[四川教育网]  [手机版本]  [扫描分享]  发布时间:2019年3月27日
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  来源:后产中心

关于进一步加强学校食品安全与营养健康工作的通知

2019年3月22日,四川省教育厅、四川省市场监督管理局、四川省卫生健康委员会联合印发了《关于进一步加强学校食品安全与营养健康工作的通知》(川教函〔2019〕132号),以下简称《通知》。在提高思想认识,明确部门职责,落实学校主体责任,建立陪餐制度,强化监督指导,积极应急处置,强化责任追究等六个方面提出了具体要求。

  1.印发《通知》的背景是什么?

2月20日,教育部、国家市场监管总局和国家卫生健康委员会联合出台《学校食品安全与营养健康管理规定》(下称《规定》),强化学校食品安全与营养健康管理顶层设计。3月12日,两会期间,成都七中实验学校因食堂管理问题引发部分家长聚集,舆情迅速发酵,各方高度关注,成为社会热点,并造成严重不良影响。为贯彻落实《规定》精神,举一反三强化学校食堂食品安全管理,确保师生身体健康和生命安全,结合四川实际,印发了《通知》。

2.《通知》在贯彻落实《学校食品安全与营养健康管理规定》精神方面作出了哪些要求?

一是针对《规定》第十三条有关“陪餐制度”的规定,《通知》要求“中小学、幼儿园应建立集中用餐陪餐制度,每餐均应有学校行政管理负责人陪餐。有条件的中小学、幼儿园可根据家长自愿申请,有计划安排家长陪餐并做好记录,及时了解并研究落实家长反馈意见”,对《规定》相关内容进行了细化,增加了政策的可操作性。

二是针对《规定》第二十一条有关“民主监督”的规定,《通知》明确要求:“要畅通公开投诉举报渠道,在学校内加大投诉举报奖励制度宣传,公开投诉举报电话,在食堂、教学楼过道等醒目位置设置举报箱,定期开箱,对举报事件逐一登记,调查核实,严厉查处违法违规行为。”积极引入社会力量参与学校食品安全管理,邀请人大代表、政协委员、媒体等参与学校食品安全社会监督,巡查评议学校食品安全。

三是针对《规定》第二十八条有关“食品安全信息化”的规定,《通知》要求“学校食堂应当建立食品安全追溯体系,有条件的学校应当采用信息化手段采集、留存食品经营信息并向师生、家长公开”,对学校的相关要求由“鼓励”上升为“有条件的学校应当”,并增加了“向师生、家长公开”的内容,要求更为严格。

四是针对《规定》第三十二条有关“大宗食材采购”的规定,《通知》要求“实施农村义务教育学生营养改善计划试点县,要在政府统筹下,加强相关部门的协作,对粮油等大宗原材料实行‘四统一’政府采购”,根据我省实际作出了规定。

五是针对《规定》第四十四条“有条件的学校食堂应当做到明厨亮灶”,《通知》要求“大力实施‘明厨亮灶’建设,进行可视化监管”,“坚持智慧引领,借助信息化手段,推动学校食堂实施‘互联网+明厨亮灶’”。

六是进一步明确了民办学校食品安全主体责任。要求民办学校必须落实董事会领导下的校长负责制,董事会必须支持和保障校长履行食品安全第一责任人职责。

七是对食堂经营管理提出要求。义务教育阶段的学校食堂经营管理要严格执行《四川省学校食堂食品安全管理办法》的相关规定。其他引入社会经营的学校食堂,应当以招投标等方式公开选择有资质能承担食品安全责任、社会信誉良好的餐饮单位,并建立准入和退出机制,不能“以包代管”,严禁层层转包,严禁贴牌代包。引入社会经营的食堂,要让家长、学生、教职工等各方面人员参与到食堂对外承包决策和招投标等过程中。



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编辑:王 玥